بقلم: كمال فتاح حيدر ..
نادراً ما كانت أهمية الخدمات اللوجستية البحرية للتجارة والتنمية أكثر وضوحاً مما كانت عليه خلال العام الماضي. كانت لأسعار الشحن المرتفعة والمتقلبة تاريخياً، والازدحامات في والموانئ المغلقة، والطلبات الجديدة للشحن بعد COVID-19 ، والحرب في أوكرانيا، وعوامل كثيرة كانت لها آثار مباشرة. ونظراً لأن السفن تحمل أكثر من 80 ٪ من حجم التجارة العالمية، فإن ارتفاع تكاليف الشحن يؤدي إلى ارتفاع التضخم ونقص الغذاء وانقطاع سلاسل التوريد – وكلها من بين سمات الأزمة العالمية الحالية. .
نذكر أن ارتفاع أسعار الحبوب ومعدلات الشحن السائبة الجافة في أوائل عام 2022 تسببت في زيادة بنسبة 1.2 في المائة في أسعار المواد الغذائية الاستهلاكية. وأمضت سفن الحاويات 13.7 في المائة أطول مدة في الميناء في عام 2021 مقارنة بعام 2020 ، مما أدى إلى تفاقم حالات التأخير والنقص. وزاد إجمالي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الأسطول العالمي وخلال العام الماضي بنسبة 4.7 في المائة. .
وأجرت منظمة الأونكتاد تقييماً للتطورات في مجال الشحن والموانئ منذ عام 1968. وقد ساعدت الخبرة ومجموعات البيانات الواسعة التي تم الحصول عليها خلال العقود الماضية على تقديم تقييم شامل ودقيق لأسباب وآثار الاتجاهات التي يشملها الاستعراض. .
يحتاج العالم مرة أخرى إلى دعم صناعة الشحن للتنقل عبر البحار الهائجة للأزمات. فقد عطلت الحرب في أوكرانيا طرق الشحن الرئيسية وسلاسل التوريد. كما تسببت بأسعار قياسية يمكن أن تدفع عشرات الملايين من الناس في جميع أنحاء العالم إلى الجوع والفقر هذا العام ، وذكرت مجموعة الاستجابة للأزمات العالمية التابعة للأمم المتحدة. .
يلعب النقل البحري دورًا رئيسيًا في تخفيف معاناة الناس. اذا يجب أن تنخفض الأسعار إلى مستويات يمكن تحملها، خاصة بالنسبة للبلدان النامية. فتحت قيادة الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، سعت الأمم المتحدة إلى معالجة هذين الشاغلين الملحين من خلال التنفيذ الموازي لمبادرتين:-
- مبادرة حبوب البحر الأسود، والتي تم من خلالها شحن أكثر من عشرة ملايين طن متري من الحبوب من الموانئ الأوكرانية. .
- ومذكرة التفاهم بشأن تشجيع الصادرات دون عوائق من الأغذية والأسمدة الروسية إلى الأسواق العالمية. إلى جانب تركيا، اللاعب الرئيسي في هذا الجهد، حيث تم توقيع اتفاقيتين في اسطنبول، وقد سلطت هذه المبادرات الضوء على الأثر الإنمائي الحقيقي لبحوث سياسات الأونكتاد في هذا المجال.
ونظراً للتراجع المستمر لأزمة سلسلة التوريد، مع انخفاض أسعار الشحن وتحسين أداء الموانئ، يجب ألا نغفل عن الإجراءات اللازمة للتحضير لتنمية القطاع على المدى الطويل. فالعالم بحاجة إلى إطار متعدد الأطراف يتسم بالشفافية لإزالة الكربون من سفن النقل البحري، للحد من عدم اليقين بالنسبة لواضعي السياسات والصناعة على حد سواء. ففي مواجهة حالة عدم اليقين، قام أصحاب السفن بتأخير بعض طلبات التطوير الجديدة، وزاد متوسط عمر أسطول سفن الحاويات العالمي من 10.3 إلى 13.7 سنة. والعالم بحاجة أيضا إلى ضمان معالجة مخاوف البلدان النامية، ولا سيما الاقتصادات الأكثر ضعفا بما في ذلك أقل البلدان نموا والدول الصغيرة. يجب أن نتجنب أن تكون نفس البلدان الأكثر تضررًا من تغير المناخ – والتي ساهمت بأقل قدر في أسبابه – هي أيضاً الأكثر تضررًا من التخفيف من آثار تغير المناخ. وبالنظر إلى ما وراء الأفق، تشير المراجعة إلى التحديات الرئيسية، ولكن أيضاً الفرص المتاحة للبلدان النامية. تُظهر مجموعات البيانات والتحليلات المكثفة كيف أن إزالة الكربون والرقمنة وتوحيد السوق تتطلب استجابات سياسية جديدة وتعاونية. توفر مراجعة النقل البحري 2022 التقييم اللازم ، وآمل أن يساعد ذلك في تحديد الحلول لعالم المستقبل الذي يعتمد على سلاسل التوريد البحري المستدامة والمرنة. .
